2007年，在省委、省政府的正确领导下，全省技术改造工作坚持以科学发展观为指导，以推进企业技术进步为目标，紧紧围绕实施“三个三工程”、“中小企业成长工程”和“千亿产业工程”，努力加大投资规模，优化投资结构，加快技改项目建设，为全省国民经济实现又好又快发展做出了积极贡献。
一、技术改造投资完成情况及特点
（一）技术改造投资快速增长，武汉市继续发挥“龙头”作用
2007年全省完成技术改造投资791.77亿元（快报数），同比增长65.2%，其中，中小企业完成664.47亿元，同比增长79.2%。全省技改投资增幅高于全省平均水平的市州为武汉市和咸宁市，同比分别增长212.9%和100.7%（详见附表）。武汉市技改投资完成343.89亿元，占全省技改投资总额的43.4%。
（二）一二三产业技改投资增长同步，制造业成为投资重点
在全省技术改造投资中，一产业完成投入14.12亿元，同比增长69.2%，二产业完成投入446.87亿元，增长63.95%，三产业完成投入330.78亿元，增长66.86%，一、二、三产业技改投资呈现同步协调增长的格局。在二产业中，制造业完成技改投资378.08亿元，占全省投资总额的47.8%。在制造业中，30个子行业有20个行业技改投资实现增长，按主要行业划分，机械电子行业完成投资114.80亿元，同比增长55.6%；冶金行业完成投资134.48亿元，同比增长726.6%；轻工行业完成投资22.78亿元，同比增长55.6%；纺织行业完成投资25.28亿元，同比增长18.4%；建材行业完成投资14.08亿元，同比下降5.3%；石化医药行业完成投资46.97亿元，同比下降1.6%。
（三）投资来源多元化，企业自筹超过七成
技改投资来源呈现多元化格局。2007年技改资金合计791.96亿元中，除上年结余9.08亿元外，国家预算内资金71.88亿元，同比增长80.1%，占比9.2%；国内贷款109.80亿元，增长39.2%，占比14%;利用外资6.34亿元，增长48%，占比0.8%；企业自筹资金566.34亿元，增长68%，占比72.3%。
（四）技改项目以新开工为主，投资规模增大
2007年全省企业技术改造施工项目4021个，其中新开工项目3324个，占全部项目数的82.7%；投资规模在500万元以上的项目2720个，占全部项目数的67.6%，同比增长34.6%。全年技改项目竣工投产2746个，新增固定资产449.68亿元，同比增长35.7%。
（五）技改投资效果显现，对全省国民经济发展做出了积极贡献
2007年全省生产总值9150亿元，同比增长14.5%；规模以上工业企业实现工业增加值2823亿元，增长23.6%。经测算，2007年全省技术改造投资对全省GDP增长的贡献率为18.9%，拉动GDP增长2.7个百分点；对全省工业增加值增长的贡献率为32.2%，拉动工业经济增长7.6个百分点。
二、技术改造工作取得的成效
（一）推动企业快速成长，形成了一批新的经济增长点
随着企业不断实施技术改造，促进了我省重点骨干企业进一步壮大，中小企业快速成长。武汉市围绕十大产业，支持企业走以技改为主要内容的内涵式发展道路，形成了一批新的经济增长点。2007年仅武钢二炼钢及1580热轧技改工程、神龙二期扩产、青山船厂出口船舶基地改造、名幸电子印刷电路板生产线一期、百威啤酒包装生产线改造等5个项目竣工投产，新增产值65亿元。黄石市新冶钢、有色公司、华新等7家大型企业实施技改项目36个，完成投资16.56亿元，新增产值67.76亿元。宜都市通过技术改造，到2007年底,形成销售收入过10亿元的骨干企业3家，过5亿元的3家，过亿元企业10家，另外26家小企业通过技改发展成规模企业，全市实现了“双百”突破，即工业总产值105亿元，规模工业企业达到105家。湖北福田专用汽车有限公司高空混凝土泵车和系列高空作业车技改项目，总投资6915万元，已于2007年10月建成投产。目前，系列高空作业车批量投放市场，已新增销售收入3000万元。
（二）提升企业装备水平，增强了企业竞争能力
一年来，全省企业坚持把提高装备和工艺水平作为技改的主攻方向，有力地促进了企业核心竞争力的增强。劲牌有限公司累计投资2亿元，引进设备，改进生产工艺，完成了保健酒二期技改工程。随着装备水平全面提升，使企业的销售收入、利润和上交税金大幅增长，巩固了“劲牌”在中国保健酒行业第一品牌的地位。天门纺机在国家纺织专项资金支持下进行生产线改造，引进五面体加工中心、三座标检测仪等具有国际先进水平的设备，使并条机产品质量优质率始终在99%以上水平，保证了产品市场份额稳定在国内50%左右。竹溪县长彬减振器发展有限公司在与西安交大联合开发出技术水平居世界领先并填补国内空白的专利产品硅油橡胶减振器后，投入2700万元进行技改，目前，产品已通过美国与东风公司合作的康明斯B、C系列质量认证，企业成为国内发动机曲轴扭振减振器骨干生产基地。
（三）提高产业集中度，加快了产业集群发展
各地为了培育支柱产业，大力支持产业链延伸式配套改造，加快了产业集群发展。大冶市围绕“冶”字做文章，组织进行了一系列技改投资项目，形成了从矿石、铁精矿、球团、生铁、炼钢一直到钢（管）材加工的冶金产业板块经济。当阳市帝豪、大地等陶瓷企业坚持不断地技改扩能，使全市建筑瓷砖年产量达到4000万平方米，居全省第一位，奠定了当阳建陶产业集群在全省的位次。应城市长江赛孚产业园抓住武汉城区实施“退二进三”企业外迁的机遇，创造条件引进了武汉化研公司、志诚公司、汉星公司等36家精细化工企业。这些企业在搬迁过程中进行的一系列技术改造，使长江赛孚产业园精细化工产品生产能力达到1.5万吨，成为我省知名的精细化工产业集群。
（四）开展节能减排，促进了资源综合利用
各企业在落实科学发展观的过程中，积极开展以节能降耗、发展循环经济为内容的技术改造，取得了显著成效。三峡新材公司实施天然气替代重油等一系列综合节能技术改造工程，总投资47752万元，节约标准煤17729吨/年，减排二氧化硫量5978吨/年，减排粉尘量706吨/年，节省燃料费4000万元/年。老河口市宝石水泥厂引进吉港公司投资8000余万元对四号窑进行技改，年节能折合标煤16000吨。赤壁长城炭素公司2006年投入5400万元进行焙烧炉的技术改造，使预焙阳极规模由年产2万吨提高到6.5万吨，2007年又投资1.07亿元对预焙阳极生产线再次进行升级改造，使产能规模达到12万吨，在新增产值1.3亿元的同时，万元产值综合能耗达到1.51吨标煤，较改造前下降54%。黄麦岭磷化工有限公司通过技术改造，建成全国首套利用硫铁矿废渣生产球铁矿的生产装置，使公司生产的硫铁矿矿渣全部再利用，既改善了环境，节约了大量的环境治理费，又增加了企业的经济效益。
三、主要工作措施
（一）确定重点，引导技改投资方向
去年初，省经委根据国家产业政策和全国、全省经济工作会议精神，确定了“促进工业经济结构优化升级；推进产学研合作，提高企业自主创新能力；节能减排，发展循环经济；发展产业集群专题；培育精品名牌和企业信息化”等五个专题作为全省技改的投资方向和重点，编制下发了《湖北省2007年企业技术改造投资项目导向计划》指导全省技改工作。襄樊市根据国家产业政策和省里技改投资方向和重点，结合本地实际，提出了汽车零部件、新材料、纺织、电力、农副产品的精深加工、建材等领域的技改重点和投资方向。荆门市完成了对食品、化工、建材、轻纺等六个支柱行业发展情况及增长点的调查摸底，制定了六大支柱行业2007－2011年技术改造规划，指导企业推进技术改造工作。
（二）坚持政策激励， 鼓励企业加大技改投入
省经委、财政厅继续做好技改项目贷款财政贴息资金安排工作，2006年安排贴息资金支持104个重点技改项目，到2007年底，已完成74 项，拉动投资44.16亿元，实现新增销售收入57.28亿元，利税10亿元；2007年安排贴息资金2012万元支持132个重点技改项目，可拉动投资61.88亿元。各地都加强政策引导，鼓励企业加大技改投入。十堰市出台《支持城区加快新型工业化发展若干政策规定》，设立专项发展资金支持重点企业做大做强、中小企业振兴和科技创新，2007年安排财政资金1亿元支持企业33家。宜城市细化技改投资的工作目标，提出实现工业技改投入的保障和激励措施，引导土地、资金等要素向高水平技术改造项目倾斜，2007年安排工业结构调整奖励资金100万元、支持企业技术改造资金300万元。汉川市强化政策激励，推动财力向园区倾斜，对投资过千万元的大项目落户园区的，由政府给予补贴；设立促进新型工业化发展基金，2007年安排1000万元，专项用于重点骨干企事业、高新技术企业和投资过千万元重点工业项目的前期费用、银行贷款贴息等。
（三）创新方法，加大协调服务力度
为了开拓技术改造工作新局面，去年1月，省经委在宜昌召开全省企业技术进步现场会，总结表彰了全省“十五”技术改造工作，并对“十一五”和2007年的技术改造工作进行了布置。一年来，全省各地主动创新工作方法，突出重点，服务技改项目建设。武汉市按照完工投产一批、开工建设一批和策划推进一批等“三个一批”的工作思路，滚动实施30项重大技改项目，安排贴财政息（补助）资金7090万元，同时对投资1000万元以上的562个技改项目进行跟踪服务。咸宁市技术改造工作以加快项目建设为中心，采取措施统一建立了工业企业技术改造统计报表制度，提出重点项目年度考核目标，对重大项目，实行重点服务，帮助或协调解决企业项目建设中的实际困难。荆州市创新工作方法，采取八项措施，促进企业技术改造。他们实行领导对口联系重点工业项目制度，开展银企对接，使10家获得近2亿元信贷资金支持。当阳市经济商务局联合市统计局建立技术改造项目台帐，每月进行跟踪监测，及时了解情况；同时，实行重点项目建设考核制，安排专项经费，对项目建设完成情况好的单位给予奖励。
（四）开展招商引资，拓展技改资金来源渠道
为了突破企业贷款难的“瓶颈”，各地普遍把招商引资，作为拓展技改投资来源的主渠道之一。黄石市两年来，先后在昆山、温州、杭州招商引资，截止2007年底，招商签订的项目67个，协议总投资63.9亿元，实际到资32亿元，开工建设项目59个。襄樊市紧紧抓住国际资本和沿海产业转移的有利时机，加大招商引资力度，并在招大商、引大资上实现突破。目前国内铅锌铜采选行业龙头企业西部矿业集团已协议投资30亿元在老河口市建设中部地区最大的有色金属生产基地，可年增工业产值100亿元，增加就业岗位5000多个。枣阳市引进中国矿业集团富光投资公司投资10亿元开发金红石矿，项目建成后，将成为世界上最大的海绵钛生产基地。竹溪县直接或参与组织招商引资活动，全年共向外推介优质项目19项，引来客商投资25亿元。
（五）推动产学研合作，提高技术改造起点
为了把我省的科教（研）优势，转变成产业优势、产品优势。2007年省政府在汉成功举办了“第三届产学研合作项目洽谈会”。此届洽谈会在层次、规模、签约项目等方面都超过往届，有力地促进了全省产学研合作，使产学研合作逐步成为企业技术进步的助推器。孝感市通过产学研的紧密结合，推进了企业技术进步和产业升级，全市359家企业与武汉大专院校（科研院所）建立了产学研合作关系，用于产学研合作经费达1.28亿元，合作攻关开发项目145项。通城县将技术合作与技术引进工作作为科技兴县的重要一环，政府搭台，企业唱戏，积极走产学研合作之路。2007年全县先后有平安公司、福人药业、宝塔砂布厂、东鑫制动液公司、强邦涂料与国内高校院所达成产学研合作项目11个，实施完成8个，其中平安公司的尾料废料利用项目效果显著，强邦公司的高档自流平地坪涂料项目填补省内空白，达到国内一流水平。老河口华松化工公司与武汉科技大学联合开发的“辣椒中提取辣椒碱和辣椒红色素”项目，经省科技厅组织评审，其生产工艺达到国际先进水平，目前，一期工程总投资6090万元，2008年3月建成投产后，可实现年产值2.64亿元，利税3500万元。
（六）树立全局意识，营造合谐的投资环境
全省经委系统认真履行技术改造工作职能，加大统筹协调力度，全力优化投资环境。鄂州市把优化环境作为项目建设的“生命线”，突出重点，强化责任，着力解决影响企业发展、项目建设和园区开发的突出问题，集中整治影响经济发展的“不作为”、“乱作为”、“慢作为”问题，促进了投资环境的进一步改善，2007年鄂州市被相关权威媒体评为“中部最佳投资城市”。钟祥市树立“抓发展就是抓环境，抓环境就是抓发展”的意识，把软环境作为环境建设的重中之重，严格落实项目领办制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，为企业技术改造项目的实施创造了良好的投资环境。
四、关于2008年工作思路
2008年技术改造工作思路是：认真贯彻落实党的十七大和省经济工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府提出的加快经济快速发展总目标，全面落实科学发展观，推进新型工业化进程，转变经济发展方式，按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的总体要求，积极探索具有湖北特色的技术改造工作路子，大力推进调整结构，提升支柱产业的规模和集约水平；大力推广以清洁生产技术和资源综合利用技术为主的先进适用技术，促进循环经济发展；大力培育市场主体，支持骨干企业、龙头企业做大做强，实施中小企业成长工程。通过政策导向，拓宽资金渠道，力争全省技术改造完成的投资规模比上年增长15%以上。加强对在建项目的检查督促，使计划内完工的项目达产率达80%。突出节能减排，使单位生产总值能耗下降4.4%。加快中小企业和民营经济发展，力争有800家规模以下工业企业成长为规模以上企业。 |
